В выходные Россия осуществила крупнейшую воздушную атаку на Украину с начала полномасштабного вторжения в 2022 году, продолжая оказывать давление на силы Киева на линии фронта. Будущее прямых мирных переговоров неопределенно, а надежды на встречу между президентом России Владимиром Путиным и президентом Украины Владимиром Зеленским развеиваются из-за разногласий между двумя лидерами.
Обсуждение гарантий безопасности для Украины омрачается вопросами обязательств Вашингтона и открытой оппозицией Кремля к любому присутствию западных сил в Украине.
Несмотря на усилия президента США Дональда Трампа положить конец самой большой войне в Европе с 1945 года, мир кажется как никогда далеким, и он намекнул, что вскоре могут быть введены новые санкции против России, а Вашингтон вместе с ЕС обсуждают возможные меры наказания для Москвы.
Продолжится ли война и в 2026 году? Есть ли шанс на перемены? Радіо Свобода анализирует, что привело к этому и на что следует обратить внимание в ближайшие дни и недели.
Проблемные мирные переговоры
Этой весной и летом Россия и Украина провели первые прямые переговоры по войне с момента начала полномасштабного вторжения, делегации встретились в Стамбуле трижды в период с мая по июль. Тем временем Трамп встретился с Путиным на Аляске 15 августа, а через три дня – с Зеленским и европейскими лидерами.
Переговоры между Украиной и Россией привели к заключению соглашений об обмене пленными и телами солдат, но не принесли ни одного видимого прогресса в направлении мира или даже прекращения огня. Для многих в Украине и на Западе они действительно усилили впечатление, что Путин, целью которого является завоевание Украины, не хочет мира на иных условиях, кроме своих.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Мира не будет». Блогеры обсуждают итоги переговоров на АляскеДата нового раунда переговоров еще не определена, а Путин отклонил предложения Трампа и Зеленского о личной встрече с украинским президентом, настаивая, что если она состоится в ближайшее время, имея в виду, вероятно, фактическую капитуляцию Украины, то она должна пройти в Москве, что для Украины очевидно неприемлемо.
Зеленский, который в течение нескольких месяцев предлагал встречу в третьей стране, ответил, что Путин может приехать в Киев, что также невозможно, но уже для Москвы.
«Я не могу поехать в Москву, когда моя страна каждый день подвергается ракетным ударам, атакам. Я не могу поехать в столицу этого террориста», – заявил Зеленский в интервью ABC News 5 сентября.
Встреча «Девятки»: лидеры Украины, США, Франции, Финляндии, Германии, Великобритании, Италии, ЕС и НАТО. Вашингтон, 18 августа 2025 года
Бомбы и битвы
Приблизительно через 48 часов Россия начала самую массированную воздушную атаку на Украину, выпустив 810 дронов и имитационных БПЛА. Больше всего пострадал Киев, где было повреждено здание правительства и погибли три человека, среди которых мать с 3-месячным ребенком, сообщили местные власти.
После обмена заявлениями с Зеленским по поводу места встречи выбор Киева как цели, возможно, не был случайным. Во всяком случае, обстрел имел вид способа для Путина повторить заявление, которое он сделал несколько дней назад во время визита в Китай: Россия достигнет своих целей с помощью военной силы, если дипломатия не принесет мира.
Одна из целей Путина – контроль над всей территорией Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей Украины, которые он безосновательно провозгласил частью России в сентябре 2022 года. Даже попытки захватить остальную часть Донецкой области обошлись огромными военными потерями для РФ, но аналитики считают, что Путин убежден в преимуществе России на поле боя.
Зеленский заявил, что у России около 100 тысяч военных вблизи города Покровск в Донецкой области и она готовится к осеннему наступлению.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Саммит ШОС и военный парад: триумф Китая или политическое шоу для Трампа?Гарантии безопасности
Пока Россия продолжает свое вторжение, значительная часть дипломатических усилий Запада и особенно европейских союзников Киева сосредоточена на обсуждении гарантий безопасности для Украины в случае заключения мирного соглашения.
Президент Франции Эмманюэль Макрон, который провел 4 сентября встречу группы под названием «коалиция желающих», заявил, что 26 стран обязались прислать войска «как силы гарантирования в Украину или для присутствия на суше, на море или в воздухе».
«В ближайшие дни мы окончательно согласуем американскую поддержку этих гарантий безопасности. Как я уже сказал, Соединенные Штаты участвовали во всех этапах этого процесса», – заявил Макрон. Однако вопросы о потенциальной роли США остаются открытыми, а также есть еще две другие проблемы.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Путин: европейские военные в Украине станут «законными целями»Одна из них – сопротивление со стороны России.
В Китае Путин предупредил, что иностранные войска в Украине будут «законными целями», пока будут продолжаться боевые действия. Он также заявил, что в случае заключения мирного соглашения такие силы не потребуются, и что соблюдение Россией условий соглашения не будет вызывать сомнений. Это заявление было широко отвергнуто в Украине и на Западе, учитывая поведение Москвы в Украине после захвата Крыма в 2014 году.
Другая проблема: чтобы силы могли быть развернуты после окончания боевых действий, боевые действия должны закончиться. На данный момент мир кажется не ближе, чем был, когда Трамп вступил в должность в январе после предвыборной кампании, во время которой он неоднократно заявлял, что может закончить войну за день-два.
Ожидаются ли более жесткие санкции?
Наибольшей переменной сейчас является возможность введения новых западных санкций против России.
Трамп неоднократно угрожал ввести более жесткие санкции против России, но, кроме повышения пошлин на большинство индийских импортных товаров на 25% из-за закупок Нью-Дели российской нефти, он до сих пор воздерживался от этого, несмотря на частые высказывания разочарования по поводу сопротивления Путина прекратить вторжение.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Трамп: «Похоже, мы потеряли Индию и Россию» из-за КитаяНичего нельзя сказать наверняка, но сейчас есть признаки того, что он, возможно, как никогда раньше, близок к введению новых санкций.
7 сентября на вопрос, готов ли он перейти ко «второй фазе» санкций, он ответил: «Да, готов».
Отдельно министр финансов Скотт Бессент заявил в эфире NBC: «Если США и [Европейский Союз] смогут вмешаться, ввести дополнительные санкции, вторичные пошлины на страны, покупающие российскую нефть, российская экономика полностью придет в упадок, и это заставит президента Путина сесть за стол переговоров».
«Мы готовы усилить давление на Россию, но нам нужно, чтобы наши партнеры в Европе поддержали нас», – сказал Бессент.
ЕС заявил, что его посланник по вопросам санкций Дэвид О'Салливан возглавит делегацию, которая с 8 сентября находится в США для проведения двухдневных переговоров по координации санкций против России.
Трамп не решился ввести таможенные пошлины или санкции против Китая, крупнейшего покупателя российской сырой нефти, за эту торговлю. Помимо расширения применения вторичных пошлин, США, как сообщается, рассматривали возможность введения санкций против крупных российских энергетических компаний, таких как государственные гиганты «Роснефть» и «Лукойл», а также против российского «теневого флота» танкеров, помогающих России уклоняться от санкций.
«Запад может сделать гораздо больше», – говорит Найджел Гулд-Дэвис, старший научный сотрудник Международного института стратегических исследований по вопросам России и Евразии. – Использование вторичных санкций, мощного оружия, остается ограниченным. Запад может пойти гораздо дальше, в частности, в применении санкций к нефтяным танкерам теневого флота».
Российский танкер «теневого флота» Eventin под флагом Панамы у побережья Засница, Германия, 16 апреля 2025 года
«Китайские компании избегают риска, когда сталкиваются с перспективой санкций, – сказал он Радіо Свобода. – Эскалация санкций, которые повлияют на них, может стать полезным сигналом о рисках, с которыми сталкивается Китай, являясь тем, что НАТО сейчас называет «решающим фактором» войны России против Украины».
Переговоры между ЕС и США проходят в то время, когда Брюссель готовится ввести новый раунд санкций против России, 19-й пакет санкций с начала полномасштабного вторжения в Украину.
Среди прочего ЕС рассматривает возможность расширения собственных санкций в отношении «теневого флота», исключения большего количества банков из системы финансовых транзакций SWIFT и применения вторичных санкций к отдельным компаниям за пределами России за помощь Москве в финансировании войны, согласно французским и немецким предложениям, которыми поделились с другими членами ЕС в конце прошлой недели, и с которыми ознакомилось Радіо Свобода.
Также обсуждается вопрос об ограничении количества российских дипломатов, работающих в ЕС, и граждан России, путешествующих в Европу по туристическим визам, как сообщают источники, ознакомленные с обсуждениями в ЕС.
Публично Россия пренебрегла западными санкциями и продолжала это делать, даже когда ходили слухи о новых мерах.
«Никакие санкции не смогут заставить Российскую Федерацию изменить последовательную позицию, о которой неоднократно заявлял наш президент», – заявил 8 сентября пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.
Участие США имеет решающее значение, отметил Гулд-Дэвис.
«Америка применяет самые сильные санкции благодаря ключевой роли доллара в глобальной экономике. Поэтому участие или неучастие Америки в новых санкциях имеет огромное значение», – написал он в комментарии, отправленном по электронной почте.
«Это также будет иметь фундаментальное символическое значение: впервые президент Трамп подкрепит строгие слова в адрес России действиями, а не уступками», – подчеркнул он.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: США готовы усилить давление на Россию, но ждут поддержки ЕС – Бессент