Согласно отчету, опубликованному 3 сентября, европейские страны могут столкнуться с триллионным счетом за перевооружение из-за угрозы со стороны России и неминуемого пересмотра американской оборонной политики, что может обернуться резким сокращением Вашингтоном войск на континенте. Об этом пишут в своих материалах Радио Свободная Европа/Радио Свобода (RFE/RL) и Радіо Свобода.
106-страничный отчет, подготовленный лондонским Международным институтом стратегических исследований (IISS), указывает на пробелы во всех областях: в производстве, разведке и военном вооружении, таком как: ракеты дальнего радиуса действия, противовоздушная и противоракетная оборона.
«Главными причинами этой неотложности являются военная угроза со стороны России и неопределенность относительно обязательств Соединенных Штатов защищать европейских союзников», – говорится в отчете.
Сокращение численности американских войск [в Европе – ред.] до 30 процентов возможно
«Хотя стратегические оценки того, как быстро российские силы могут представлять прямую угрозу для НАТО в Европе, обычно варьируются от двух до пяти лет».
Ожидается, что в этом месяце будет опубликован Обзор глобальной структуры сил Пентагона, в котором будет изложено перераспределение военных ресурсов из Европы в Азиатско-Тихоокеанский регион.
«Некоторые чиновники НАТО считают, что сокращение численности американских войск до 30 процентов возможно», – говорится в отчете под названием «Прогресс и дефициты в обороне Европы: оценка».
Рост военных бюджетов
В этом году европейские лидеры разработали планы реакции на эти вызовы.
В марте саммит Европейского Союза обязался потратить миллиарды на оборону на фоне того, что президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен назвала «переломным моментом для Европы».
Государствам-членам были предоставлены займы ЕС на сумму до 150 миллиардов евро (160 миллиардов долларов) для усиления их вооруженных сил, а правила долга еврозоны были ослаблены в отношении военных расходов.
Президент США Дональд Трамп неоднократно критиковал европейских союзников по НАТО за недостаточные расходы на оборону и чрезмерную зависимость от военной мощи США. Но недавно он похвалил их за обещание тратить больше, особенно после июньского саммита НАТО, когда члены договорились повысить оборонные бюджеты до 5 процентов ВВП.
Европейская оборонная промышленность продолжает сталкиваться с трудностями в достаточной скорости наращивания производства
Но в отчете IISS отмечается, что это не только вопрос денег. Ключевой проблемой будет наращивание потенциала.
«Европейская оборонная промышленность продолжает сталкиваться с трудностями в достаточной скорости наращивания производства, в то время как многие европейские армии не могут достичь своих целей по набору и удержанию персонала», – говорится в нем.
В отчете IISS подчеркивается, что Интегрированная противовоздушная и противоракетная оборона (ИППО) является областью, где Европа особенно уязвима.
Нынешние командующие американских войск также говорили Радио Свобода, что воздушный щит Европы не готов к масштабам угрозы со стороны России.
«Вы видите, что произошло в крупных городах Украины. Это также может произойти в некоторых крупных городах Европы», – сказал Радио Свобода Филип Бридлав, бывший верховный главнокомандующий НАТО в Европе, в апреле.
Дальнобойные ракеты
Ещё одной слабостью, выделенной в отчете IISS, являются дальнобойные ракеты.
Европейские страны имеют высокоэффективные крылатые ракеты воздушного базирования, такие как англо-французские ракеты Storm Shadow/Scalp или немецкие системы Taurus. Украина, которая не является членом НАТО, недавно продемонстрировала свои новые крылатые ракеты Flamingo.
Но «лишь горстка европейских союзников в настоящее время владеет наземными системами высокоточной стрельбы дальнего радиуса действия, в то время как в морской отрасли только Франция и Великобритания имеют крылатые ракеты наземного назначения дальностью 1000 километров», – говорится в отчете.
«Проект Европейского подхода к удару дальнего радиуса действия (ELSA) является потенциально самым важным европейским усилием по расширению своих возможностей обычного наземного нападения до, а, возможно, и свыше 2000 км», – добавляется в отчете.
К проекту, начатому Францией, Германией, Польшей и Италией, позже присоединились Великобритания, Швеция и Нидерланды.
Среди других отмеченных слабых сторон – нехватка самолетов наблюдения и разведки, «суверенные гипермасштабные облачные вычислительные мощности» и медленные, нескоординированные закупки.
Требования к расходам возникают в то время, как европейские правительства уже сталкиваются с сильным давлением на невоенные расходы в таких чувствительных областях, как здравоохранение, образование и социальные выплаты.
Решение этих проблем, как резюмируется в отчете, «потребует от многих европейских союзников НАТО принятия значительных финансовых рисков и одобрения очень сложных политических решений».
